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甘肅省新冠肺炎疫情聯防聯控領導小組印發《甘肅省新冠肺炎疫情常態化防控實施方案》的通知
2020-05-15 16:58   審核人:

各市甘肃十一选五-欢迎您甘肃十一选五-欢迎您、自治州人民政府,蘭州新區管委會,甘肅礦區甘肃十一选五-欢迎您,省疫情聯防聯控領導各成員單位:

現將《甘肅省新冠肺炎疫情常態化防控實施方案》印發你們,務請認真執行。

 

甘肅省新冠肺炎疫情

聯防聯控領導小組

2020年5月14日


甘肅省新冠肺炎疫情常態化防控實施方案

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于常態化疫情防控工作部署要求,按照國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎聯防聯控機制《關于做好新冠肺炎疫情常態化防控工作的指導意見》(國發明電〔2020〕14號)精神和調整新冠肺炎疫情分區分級標準實施精準管控有關要求,結合我省實際甘肃十一选五-欢迎您,制定本實施方案。

一、總體要求

全面落實“外防輸入甘肃十一选五-欢迎您甘肃十一选五-欢迎您、內防反彈”的總體防控策略,堅持預防為主,分區分級、精準管控,突出重點環節甘肃十一选五-欢迎您,強化支撐保障,落實“四早”措施,鞏固持續向好的疫情防控成果,有力保障人民群眾生命安全和身體健康,有力保障經濟社會秩序全面恢復。

二、調整疫情應急響應級別

國務院聯防聯控機制分區分級標準規定甘肃十一选五-欢迎您,連續14天內無新增確診病例(不含境外輸入病例和無癥狀感染者,下同)的地區,為低風險區甘肃十一选五-欢迎您。我省已連續38天沒有新發確診病例,86個縣(市、區)及嘉峪關市、蘭州新區甘肃十一选五-欢迎您、甘肅礦區全部為低風險區,生產生活秩序正在全面有序恢復,但疫情輸入性風險依然存在。經研判,決定自5月11日16時起甘肃十一选五-欢迎您,將我省應急響應級別調整為“省級四級應急響應”。以后根據疫情發展形勢,動態調整分區分級風險等級和應急響應級別。各地各部門要按照國務院聯防聯控機制關于調整新冠肺炎疫情分區分級標準實施精準管控措施的有關要求,因地制宜甘肃十一选五-欢迎您、因時制宜,不斷完善疫情防控應急預案和各項配套工作方案,實施精準防控。

三、低風險區常態化防控措施

連續14天內無新增確診病例的為低風險區甘肃十一选五-欢迎您,采取以下防控措施甘肃十一选五-欢迎您。

(一)堅持預防為主

1.科學佩戴口罩。不過度防護,提高口罩使用效率甘肃十一选五-欢迎您,減少資源浪費。提倡個人隨身攜帶口罩,在人員密集的封閉場所甘肃十一选五-欢迎您、與他人1米內接觸時佩戴口罩。醫療機構工作人員,在密閉公共場所工作的營業員、保安員、保潔員甘肃十一选五-欢迎您、司乘人員甘肃十一选五-欢迎您、客運場站服務人員甘肃十一选五-欢迎您、警察等人員要佩戴口罩;有發熱、鼻塞甘肃十一选五-欢迎您、流涕、咳嗽等癥狀的人員及相關陪同人員,赴醫療機構就診或前往公共場所(場合)時,必須佩戴口罩甘肃十一选五-欢迎您;乘坐軌道交通或長途客車,進入醫療機構、福利機構及學校等國家有明確要求的場所,必須佩戴口罩甘肃十一选五-欢迎您;年老及體弱者甘肃十一选五-欢迎您、慢性疾病患者外出時,建議佩戴口罩甘肃十一选五-欢迎您甘肃十一选五-欢迎您;高校師生員工在校園內應按大專院校新冠肺炎疫情防控技術方案要求科學佩戴口罩甘肃十一选五-欢迎您甘肃十一选五-欢迎您;中小學師生員工要按照國家衛生健康委甘肃十一选五-欢迎您、教育部《中小學校新冠肺炎疫情防控技術方案》要求,校園內學生不需佩戴口罩,老師授課時不需戴口罩甘肃十一选五-欢迎您;認真落實國家衛生健康委、教育部《托幼機構新冠肺炎疫情防控技術方案》,不建議托幼機構嬰幼兒佩戴口罩甘肃十一选五-欢迎您;建筑工地、通風良好工廠可不戴口罩。

2.減少人員聚集甘肃十一选五-欢迎您。樹立風險防范意識,做好自我防護,注意保持1米以上的社交距離甘肃十一选五-欢迎您。減少非必要的聚集性活動甘肃十一选五-欢迎您,減少參加聚集性活動的人員。盡量不前往人員聚集場所尤其是密閉式場所甘肃十一选五-欢迎您。

3.加強通風消毒甘肃十一选五-欢迎您。室內要經常開窗甘肃十一选五-欢迎您、通風甘肃十一选五-欢迎您、換氣、消毒,保持空氣流通甘肃十一选五-欢迎您。公共場所、場站碼頭、公共交通工具要落實日常清潔、消毒等衛生措施;對人員密集區域要適當加大清潔、消毒頻次甘肃十一选五-欢迎您,切斷病毒傳播途徑。

4.提高健康素養。深入開展愛國衛生運動,加大環境衛生專項整治力度。加強健康科普宣傳,提倡健康飲食,加強體育鍛煉,養成“一米線”、勤洗手、戴口罩甘肃十一选五-欢迎您、公筷制等衛生習慣和生活方式??人愿仕嗍谎∥?欢迎您、打噴嚏時注意遮擋。

5.強化預檢排查。繼續落實公共場所體溫檢測措施,加強醫療機構預檢分診和發熱門診排查,做到對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的“早發現”“早報告”“早隔離”“早治療”,不得瞞報、漏報、遲報。

(二)突出重點環節

1.重點場所防控。按照交通運輸部《關于交通運輸行業新冠肺炎疫情常態化防控工作的指導意見》的部署要求,認真落實客運場站和交通運輸工具新冠肺炎疫情分區分級防控指南要求,分區分級做好消毒通風、客座率控制、車內留觀區設置等工作甘肃十一选五-欢迎您。加強“三站一場”、高速公路服務區、收費站等重點區域防控措施落實,靈活組織客流,避免出現人員聚集甘肃十一选五-欢迎您。全面實行乘客實名制售檢票制度和“健康碼”的常態化應用甘肃十一选五-欢迎您,推進人員安全有序流動。

按照相關技術指南,在落實防控措施前提下,全面開放商場甘肃十一选五-欢迎您、超市、賓館、餐館等生活場所,全面恢復工廠企業、建筑工業正常生產秩序;采取預約、限流等方式,開放公園甘肃十一选五-欢迎您、旅游景點、運動場所,圖書館、博物館甘肃十一选五-欢迎您、美術館等室內場館甘肃十一选五-欢迎您,以及影劇院甘肃十一选五-欢迎您、游藝廳等密閉式娛樂休閑場所甘肃十一选五-欢迎您;在疫情可控的場所,可舉辦各類必要的會議、會展活動等。

2.繼續做好境外來甘人員及重點疫區甘肃十一选五-欢迎您、重點人群防控。“境外入境人員”“重點疫情地區來甘返甘人員”應繼續落實從來甘到抵達目的地“全流程閉環”管理。機場、火車站、汽車站應做好信息登記甘肃十一选五-欢迎您、健康碼核驗、體溫檢測等工作甘肃十一选五-欢迎您;衛生健康行政部門應落實健康監測、核酸檢測工作;社區應加強人員摸排、健康監測及信息上報工作甘肃十一选五-欢迎您。

加強對“無癥狀感染者”“重點疫情地區來甘返甘人員”“境外入境人員”“密切接觸者”“治愈出院患者”等重點人員管理服務,準確了解每個人的身體健康狀況,落實篩查甘肃十一选五-欢迎您、檢測、報告、隔離和醫學管理等各項措施;指導老年人、兒童、孕產婦、殘疾人、嚴重慢性病患者等重點人群做好個人防護甘肃十一选五-欢迎您,并開展心理疏導和關愛幫扶等工作。

3.醫療機構防控。加強預檢分診和發熱門診等重點部位、重點環節管理,嚴格工作流程,強化防控措施。加強院內感染控制管理甘肃十一选五-欢迎您,推廣分時段預約診療,嚴格落實醫療機構分區管理要求,合理配置醫務人員,嚴格個人防護措施,加強對醫務人員的健康管理和監測,避免交叉感染。嚴格探視和陪護管理,避免交叉感染甘肃十一选五-欢迎您。加強醫療機構物資準備,確保醫療服務和疫情防控所需的藥品、試劑、防護用品等儲備充足。

4.校園防控甘肃十一选五-欢迎您。視疫情發展情況甘肃十一选五-欢迎您,做好幼兒園開園準備。中小學校甘肃十一选五-欢迎您、校外培訓機構、托幼機構在開學前甘肃十一选五-欢迎您,應制定疫情防控工作方案和應急預案;開學后,實行“日報告”甘肃十一选五-欢迎您、“零報告”制度,做好健康提示、健康管理和教室通風、消毒燈工作,落實入學入托晨(午)檢。大專院校應在做好以上防控措施的基礎上甘肃十一选五-欢迎您,分區分校制定錯時開學錯峰返校方案,以本地生源為主的高懈仕嗍谎∥?欢迎您?上绕陂_學,外省生源較多的高??蛇m當延遲開學,疫情防控措施不到位的嚴禁開學甘肃十一选五-欢迎您。開學前甘肃十一选五-欢迎您甘肃十一选五-欢迎您,應掌握師生員工健康狀況及14天旅居史等信息甘肃十一选五-欢迎您甘肃十一选五-欢迎您,各學校按“愿檢盡檢”原則,做好教師和學生的核酸檢測工作甘肃十一选五-欢迎您;開學后甘肃十一选五-欢迎您,為規避途中感染風險,學生應暫緩上課,在宿舍進行自我健康監測;教師員工應限制校外活動甘肃十一选五-欢迎您,做到不扎堆、不聚餐。學校教職員工如出現發熱、咳嗽或腹瀉等癥狀,第一時間聯系屬地衛生健康部門送醫,嚴格落實師生員工因病缺課(缺勤)登記及追蹤制度甘肃十一选五-欢迎您、學生復課(教職工復工)證明查驗制度。

5.社區防控。加強組織領導,推行社區(村組)、企業內部網格化、動態化管理甘肃十一选五-欢迎您,科學精準實施疫情防控措施,實現社區和企業網格化的有效對接,做好本地疫情防控各項工作。做好出租房屋、集體宿舍管理和外來人員管理等工作甘肃十一选五-欢迎您,做到社區常住人口、外來人口甘肃十一选五-欢迎您、出租房屋和集體宿舍底數清、情況明,為推進疫情常態化防控奠定基礎。社區繼續保留對外來人員登記甘肃十一选五-欢迎您、體溫檢測等措施,原則上不限制人員流動和進出社區甘肃十一选五-欢迎您,不得超范圍實施人員隔離措施甘肃十一选五-欢迎您,允許外來人員和車輛進入。深入開展愛國衛生運動,健全完善環境衛生管理長效機制,持續開展人居環境衛生整治、科學消殺、宣傳引導和志愿服務,營造干凈整潔的生活環境。出現無癥狀感染者和境外輸入病例的地區要加強密切接觸者排查和隔離管理、終末消毒等工作,必要時采取限制人員聚集性活動甘肃十一选五-欢迎您、封閉式管理等措施甘肃十一选五-欢迎您。

6.重點機構防控甘肃十一选五-欢迎您。做實做細養老院、福利院、精神衛生醫療機構甘肃十一选五-欢迎您、監管場所等特殊場所的風險防范,制定周密疫情防控方案和應急處置預案,落實人員進出管理、人員防護、健康監測甘肃十一选五-欢迎您、消毒等防控措施,嚴防疫情輸入和內部傳播。養老機構內設醫務室、護理站等醫療服務機構的,不得超出醫療許可服務范圍對外服務。醫療機構舉辦養老機構或與養老機構毗鄰的甘肃十一选五-欢迎您,應按照醫療機構分區管理要求開展交叉感染評估甘肃十一选五-欢迎您,評估有風險的應采取必要的控制措施。

(三)強化支撐保障

1.擴大核酸檢測范圍。對密切接觸者、境外入境人員、發熱門診患者、新住院患者及陪護人員、醫療機構工作人員甘肃十一选五-欢迎您甘肃十一选五-欢迎您、口岸檢疫和邊防檢查人員甘肃十一选五-欢迎您、監所工作人員、社會福利養老機構工作人員等重點人群實行“應檢盡檢”。各市州可根據疫情防控工作需要和檢測能力甘肃十一选五-欢迎您,進行科學評估,對其他人群實施“愿檢盡檢”甘肃十一选五-欢迎您。

2.提升核酸檢測能力。常住人口15萬以上的縣(市、區)疾控機構、二級及以上綜合醫療機構和常住人口15萬以下的縣(市、區)二級及以上綜合醫療機構,要按照國家實驗室生物安全能力建設和新冠病毒核酸檢測實驗室建設方案要求甘肃十一选五-欢迎您,抓緊開展實驗室改造甘肃十一选五-欢迎您,著力加強核酸檢測能力建設。實驗室建設資金由同級政府承擔。各相關市縣政府要盡快落實資金,在5月底前完成實驗室建設任務。在實驗室未建成之前不具備核酸檢測能力的甘肃十一选五-欢迎您,可委托第三方機構開展核酸檢測。鼓勵有資質的社會檢測機構提供檢測服務,擴大商業化應用。省級衛生健康行政部門要及時公布檢測機構名單甘肃十一选五-欢迎您。

3.檢測費用支付渠道甘肃十一选五-欢迎您?!皯獧z盡檢”所需費用由各地政府承擔,“愿檢盡檢”所需費用由企事業單位或個人承擔。新冠病毒核酸檢測收費標準由省醫保局會同省發改委、省財政、省衛生健康委盡快確定并公示后執行。各市州參照省級收費標準確定當地具體收費標準。

4.規范檢測試劑采購。要將核酸檢測試劑盒納入藥品和醫用耗材集中采購平臺采購范圍甘肃十一选五-欢迎您,公開掛網甘肃十一选五-欢迎您,陽光采購甘肃十一选五-欢迎您。公立醫療機構、疾控機構要通過平臺采購,或向平臺備案核酸檢測試劑盒采購價格和數量,實施集中帶量采購,降低檢測試劑盒成本。

5.健康碼互認。全面推動“健康碼”互通互認“一碼通行”,及時將核酸和血清抗體檢測結果、重點人員等信息上傳至中國疾病預防控制信息系統甘肃十一选五-欢迎您,用于同步更新國家防疫信息碼,推進人員安全有序流動甘肃十一选五-欢迎您。

四、中風險區常態化防控措施

連續14天內發生不超過10例確診病例甘肃十一选五-欢迎您,或1起聚集性疫情的為中風險區甘肃十一选五-欢迎您。在全面落實低風險區常態化疫情防控措施的基礎上甘肃十一选五-欢迎您,進一步采取以下措施甘肃十一选五-欢迎您。

1.快速處置疫情。校園、工地、企事業單位等發現有發熱、呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀者甘肃十一选五-欢迎您,第一時間送定點醫院排查和診治,并由衛生健康行政部門規范開展疫點處置,對可能受病例污染的居住場所、交通工具、公共場所等環境和物品實施終末消毒;衛生健康部門和公安部門要加強協作溝通甘肃十一选五-欢迎您甘肃十一选五-欢迎您,按照國家新冠肺炎流行病學調查指南,采用信息化手段開展調查甘肃十一选五-欢迎您、分析和研判,24小時內完成流行病學調查甘肃十一选五-欢迎您,盡快查明可能的感染源甘肃十一选五-欢迎您甘肃十一选五-欢迎您,做好對密切接觸者的判定和追蹤管理。落實“早隔離”措施,對確診病例、疑似病例和無癥狀感染者的密切接觸者實施信息登記甘肃十一选五-欢迎您、健康監測和14天單人單間集中隔離醫學觀察甘肃十一选五-欢迎您,最大限度控制新增病例。

2.有效救治病人甘肃十一选五-欢迎您。指定定點收治醫院,落實“早治療”措施。各級衛生健康行政部門及時將確診或疑似病例轉送至定點醫院,實現應收盡收,盡最大努力救治病例。加強中西醫結合治療甘肃十一选五-欢迎您,減少輕癥患者向重癥轉化。對重癥患者實施多學科救治甘肃十一选五-欢迎您,最大限度提高治愈率、降低病亡率?;颊咧斡鲈汉?甘肃十一选五-欢迎您,繼續集中隔離醫學觀察14天甘肃十一选五-欢迎您。在解除集中隔離觀察后第2周和第4周要到定點醫院復診,復診時重點復查血常規、生化甘肃十一选五-欢迎您、血氧飽和度、胸部CT檢查,同時采集鼻咽拭子、痰液、糞便、血標本進行核酸檢測和血清抗體檢測。

3.精準管控。對于散發病例和聚集性病例甘肃十一选五-欢迎您,發現一起撲滅一起甘肃十一选五-欢迎您,要根據其生產生活接觸空間和人員范圍,依法依規、科學劃定防控范圍至最小單元(如學校以班級、樓房以單元、工廠以工作間、工作場所以辦公室、農村以戶為最小單位)。劃定在防控區域范圍內的場所要果斷采取限制人員聚集性活動甘肃十一选五-欢迎您、封鎖等措施甘肃十一选五-欢迎您,盡量減少人員外出和與他人接觸,暫時禁止外來人員進入,切斷傳播途徑甘肃十一选五-欢迎您,盡最大可能降低感染風險甘肃十一选五-欢迎您。未劃定在防控區域范圍內的場所和人員參照低風險地區常態化管理。

4.及時上報信息。嚴格落實網絡直報及“日報告”“零報告”制度,每日及時上報流調、密接者排查甘肃十一选五-欢迎您、疑似病例及確診病例的情況甘肃十一选五-欢迎您。完成確診病例甘肃十一选五-欢迎您、無癥狀感染者個案調查或聚集性疫情調查后,要及時將個案調查表和調查報告通過網絡報告系統進行上報甘肃十一选五-欢迎您。

五甘肃十一选五-欢迎您、高風險區常態化防控措施

連續14天內出現10例及以上確診病例,或2起及以上聚集性疫情的為高風險區。在全面落實低甘肃十一选五-欢迎您、中風險區各項防控措施的基礎上甘肃十一选五-欢迎您,進一步采取以下措施。

(一)擴大防控區域范圍。根據病例活動軌跡和傳播風險評估結果,劃定學校甘肃十一选五-欢迎您、樓房、工廠甘肃十一选五-欢迎您、工作場所、自然村為最小防控單元甘肃十一选五-欢迎您。組織開展入戶主動排查,發現有發熱、呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀者,及時送定點醫院排查和診治。

(二)限制人員聚集性活動。采取封閉管控措施,限制人群聚集活動,“紅白事”從簡甘肃十一选五-欢迎您,并提前到社區甘肃十一选五-欢迎您、村委備案;限制或停止一定范圍內的集市、影劇院演出或者其他人群聚集性活動,關閉公共場所。

(三)強化區域管控。果斷采取停工、停業、停課等管控措施,必要時可采取區域封鎖或區域管控,限制人員進出。

(四)啟動相應級別應急響應。建立應急指揮協調機制甘肃十一选五-欢迎您甘肃十一选五-欢迎您,做好醫療救治、實驗室檢測、隔離管理等準備與部署。

六甘肃十一选五-欢迎您、加強組織領導

(一)落實黨委和政府屬地責任。當前,境外疫情持續暴發增長甘肃十一选五-欢迎您,外防輸入壓力持續加大,國內防治疫情反彈的復雜性也在增加。各級黨委和政府要時刻繃緊疫情防控這根弦,進一步制定完善本地常態化防控方案甘肃十一选五-欢迎您,抓緊抓實抓細常態化疫情防控甘肃十一选五-欢迎您,落實屬地責任甘肃十一选五-欢迎您,加強組織領導,堅持依法防控、科學防控甘肃十一选五-欢迎您、聯防聯控,加大經費投入,加強醫療物資動態儲備甘肃十一选五-欢迎您,提升防控和應急處置能力,扎實推進復工復產復學甘肃十一选五-欢迎您,確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務甘肃十一选五-欢迎您。

(二)落實行業主管責任甘肃十一选五-欢迎您。要按照管行業必須管疫情防控的要求,把常態化疫情防控工作作為一項重要的工作來抓。各部門要明晰工作職責,督促本行業、本系統嚴格落實疫情防控各項措施,認真研究本行業各級各類生產經營單位疫情防控中的薄弱環節,精準施策,動態管理。各行業主管部門要制定本行業常態化防控措施。

(三)落實企事業單位主體責任。各企事業單位要根據國家及行業主管部門疫情防控技術指南和要求,嚴格落實疫情防控主體責任甘肃十一选五-欢迎您,細化完善常態化防控方案的具體措施甘肃十一选五-欢迎您,健全防控工作責任制和管理制度,加強檢測體系和應急能力建設,要根據分區分級防控要求,及時動態調整防控措施,低風險區要繼續落實通風消毒、消殺甘肃十一选五-欢迎您、體溫檢測等常態化防控措施;中風險區要以最小防控單元甘肃十一选五-欢迎您、落實網格化管理措施;高風險區要啟動相應級別應急響應,迅速采取人員隔離甘肃十一选五-欢迎您甘肃十一选五-欢迎您、檢測救治、區域管控等應急處置措施甘肃十一选五-欢迎您,做到生產和疫情防控兩手抓甘肃十一选五-欢迎您、兩不誤。

(四)強化監督問責甘肃十一选五-欢迎您。各市州要防止進入常態化防控后出現麻痹、松勁、厭戰情緒,要抓緊抓實抓細常態化各項防控措施落實,對履職盡責不力甘肃十一选五-欢迎您、失職瀆職甘肃十一选五-欢迎您,造成后果的,將依法依規嚴肅追究責任單位和責任人的責任。


 

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